党的二十大报告指出，要“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”。近年来，珙县县委高度重视政协工作，不断加强和改进对人民政协工作的全面领导，聚焦政协组织、共识、职责、保障“四大体系”建设，全力在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持政协履行职责，推动形成“党委高度重视、政府大力支持、政协积极主动、各方密切配合”的良好局面，人民政协制度优势得以充分发挥。
一、坚持“三个融合”，从组织体系上强化党的领导
一是坚持政协工作实践与党委中心工作深度融合。坚持把政协工作与全县中心工作同谋划、同部署、同推进，县委常委会定期听取县政协党组工作情况汇报，对政协年度工作要点、年度协商计划、政协全会筹备等重要工作和政协机构设置、人事安排、经费保障等重要事项进行专题研究。县委主要领导经常专题调研政协工作，带头参加政协重要会议、重要活动，对重要报告、重要建议作出批示转办，积极吸纳政协意见建议。
二是坚持政协机构设置与党的组织建设深度融合。县委明确一名副书记联系政协工作，落实县委统战部部长兼任县政协党组副书记要求，切实加强政协工作领导。县委、县政府领导结对联系党外知识分子，带头做党的统战工作。建立健全“政协党组+政协机关党组+政协支部”三级党组织体系，严格落实党内监督制度，派纪检监察组入驻政协机关加强纪律和作风监督，切实加强政协机关党的建设和党员干部队伍建设，制定落实党员委员联系党外委员制度，扎实推进党的组织对党员委员和党的工作对政协委员“两个全覆盖”。
三是坚持政协委员履职与党员作用发挥深度融合。健全由政协党组成员以专委会为单元联系党员委员、党员委员联系党外委员制度，形成党建工作网络。以政协党组中心组学习为引领，形成学习制度体系，实现学习全覆盖。通过组织党员委员不定期参加政协党组活动，专栏宣传党员委员风采，充分发挥党员委员的先锋模范作用。
二、着眼“三重向度”，从凝聚共识上强化政协功能
一是突出政治功能，以维护核心为根本方向。在政协深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，在政协机关开展“书香政协”建设，在政协委员中开展“学党史·筑同心”主题读书活动，把政协委员和机关干部培训纳入县委党校主体班培训计划，常态化开展党的创新理论学习，确保政协工作的正确政治方向。
二是突出宣传功能，以凝聚共识为价值取向。坚持每年组织召开社会各界人士座谈会或茶话会，及时通报经济社会发展情况，与各界代表人士谈心谈话。在重大节点，同政协搭台举办诗书画摄影作品展、主题征文活动，凝聚奋斗合力。在特殊时刻，向政协委员发出倡议，亮明委员身份，团结群众共渡难关。在政协日常履职工作中，组织开展“走基层、听民意、解难题”活动，持续深化“三联”制度、建设“委员会客厅”“委员工作室”“有事来协商”“委员讲堂”等平台。
三是突出服务功能，以提升效能为目标导向。组织委员培训，开展专题讲座，组织学习考察，并建立珙县政协网和微信公众号，为委员履职持续“充电”。健全完善委员履职服务、量化考核等工作机制，搭建履职平台。由专委会和乡镇政协工委组织委员开展常态化履职活动，探索开展“界别活动月”活动，夯实政协基层基础，彻底改变“年委员”状况。
三、畅通“三种渠道”，从职责体系上强化使命担当
一是畅通议事决策全过程参与协商渠道。建立落实县政协党组书记列席县委常委会会议、县政协分管领导列席县政府常务会议等制度，确保政协全过程协商参与。坚持把事关全县经济社会发展的重大事项事前向政协委员征询意见，在县政协常委会会议上通报县委人事任免事项，并对拟提拔和重用的副科级以上干部进行满意度测评。县委、县政府分管领导和县级有关部门全程参与政协重点调研、视察、协商等工作，融协商于决策之前和决策实施之中。建立协商成果转化、反馈和监督机制。
二是畅通部门履职全方位民主监督渠道。制定印发《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，将提案工作纳入对乡镇、部门年度目标考核，明确县政府常务会议定期专题研究、分管领导领衔督办，建立完善提案通报机制。全力支持政协开展民主评议监督，对政协民主评议中提出的协商意见，及时批转部门整改落实。全力支持纪委专责监督与政协民主监督协作配合，纪委特邀政协委员作为政风行风监督员，参与纪委政风行风监督、“阳光问廉”等工作；政协联合纪委开展重点提案、B类提案督办等。
三是畅通社情民意信息全链条反映办理渠道。充分发挥民情诉求全流程办理平台作用，积极支持政协推进“有事来协商·共建新珙县”平台建设，县政府分管领导、县级有关部门积极参加政协各项协商活动。积极支持政协开展“双助”活动，借助政协智力优势，助力推动乡村振兴。
四、夯实“三大基础”，从保障体系上强化高效运行
一是优化干部队伍建设。坚持把政协机关干部纳入干部队伍建设总体规划，加强培养锻炼和交流，选优配强政协干部。以县政协换届为契机，切实壮大委员队伍、优化委员界别设置。
二是优化机构经费配置。调整优化政协机构设置，增设政协机关党组，增设信息中心。科学设置9个专门委员会，在全县13个乡（镇）成立政协工委，延伸政协工作服务基层“触角”。实行委组年度工作目标管理考核，县财政每年预算划拨委组工作经费等，有效保障委组工作运行。
三是优化工作运行机制。支持政协建立健全以协商制度为骨干，覆盖党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面制度，促进政协工作制度化、规范化。
(本文由珙县政策研究中心供稿)
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