没有调查就没有发言权。人民政协作为专门协商机构，是党委政府推动地方经济社会发展的“参谋部”“智囊团”，必须坚持把调查研究作为谋事之基、成事之道，为党委政府献务实之策，建有用之言，以高质量履职提高政协工作在全局中的贡献率。
一是在全面推进上强统筹。调查研究是我们党的传家宝，政协工作点多面广，要坚持系统观念统筹推进，切实增强做好调查研究工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
要为思想充电。思想是行动的先导，理论是实践的指南。要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真领会《关于在全党大兴调查研究的工作方案》的实质内涵，切实想清楚弄明白调查研究“为什么、怎么干”的问题，找准理论和实践的结合点，一以贯之用党的创新理论武装头脑、指导实践，以理论上的清醒保持政治上的坚定和行动上的自觉。
要为课题校准。党委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，政协调查研究工作也必须与党委中心工作高度契合、无缝对接。要聚焦党委政府的重大决策部署、社会关注的热点难点、群众反映的紧迫诉求，主动面向社会征集课题和意见建议，抓住地区发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，坚持“少而精、专而深”的原则，科学确定调研课题。要坚守人民政协性质定位，准确把握政协履职“主力”和“助力”的关系，真正把履职尽责与“大包大揽”区分开来，确保调查研究不走偏。
要为履职加压。要将大兴调查研究作为委员履职年度重点考核内容，细化梳理重点调研课题清单，建立“分管副主席领衔、专委会牵头、委员参与”的工作机制，形成齐抓共管、齐头并进的生动局面。要结合地区委员实际，建立“老带新”机制，发挥资深委员传帮带作用，整体提升委员履职水平。要坚持严管和厚爱相结合，严格委员履职过程监管和年终评价，加强调研成果转化先进典型选树推广，激励委员主动参与调查研究的内生动力，以委员奉献指数赢得群众的满意指数。
二是在作风转变上出硬招。调查研究方式多、涉及广、战线长，要牢牢把握“五个必须坚持”的重要要求，警惕新的形式主义，防止调查研究变形走样。
要打好提前量。要将调查研究与年度工作要点和协商计划、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、“同心共建现代化四川”专项行动等紧密结合，由分管副主席组织牵头委室和委员代表召开协调会议，根据调研课题共同研究确定调研提纲，明确时间地点、方式方法、参加范围等，避免重复调研增加基层负担。要坚持线上、线下相结合的方式，组织委员围绕调研提纲提前收集相关资料和数据，做到心中有数、有的放矢，以主动作为保障调研工作高效开展。
要守住作风线。要坚持从群众中来到群众中去，带着课题、带着感情、带着责任深入乡镇村组开展调研，用好乡镇联络委、“有事来协商”平台等载体，问需于民、问计于民。要直面问题、不回避矛盾，多到困难多、群众反映强烈、工作打不开局面的地方去调研。要察实情、听真话、取真经，全面了解课题真实情况，防止只走“经典路线”，只看“先进模范”。要发扬钉钉子精神，抓好调研成果转化，既要报喜也要报忧，对突出问题要一跟到底、紧盯不放、抓出实效。
要把牢纪律关。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和各级有关纪律要求，到乡镇村组、项目产业一线调研，非必要不安排基层干部陪同，确需陪同的不得超过2人，切实为基层干部腾出精力抓发展。要严格按照既定调研提纲、调研路线操作，防止借调研之名行观光旅游之实。调研用餐要严格按照相关规定执行，避免出现新的“吃喝风”。支持纪检监察部门加强调研活动监督，对违反廉洁自律规定的，依规依纪严肃问责。
三是在问题破解上求实效。调查研究是辅助决策的方式和手段，要倾政协之力、展政协之长、尽政协之责，以丰硕的调研成果助力推动现实问题有效解决。
要聚委员之智。政协汇聚了一批政治上有影响、经济上有实力、业务上有造诣的行业尖兵，是党委政府的“人才库”“智囊团”，要旗帜鲜明反对“二线思想”“躺平思想”，积极为委员履职搭建平台。要注重委员主体作用发挥，聚焦项目建设、产业发展、社会事业等重点工作，引导委员自觉把本职工作和履行政协委员职责结合起来，组织与调研课题密切相关、有专业特长的委员全程参与调研活动，列席常委会会议提出意见建议，凝聚众人之智共同形成高质量调研成果。
要借部门之力。党政部门身处地方经济社会发展的第一线，熟悉政策掌握现状，有利于促进调查研究成果的最大化。要坚持优势互补善借部门之力，调研前邀请部门相关负责同志通报情况，让政协委员知情明政，快速掌握课题相关情况；调研中适当吸纳部分职能部门参加实地调研和外出考察，提高分析问题、解决问题的能力，确保意见建议的科学性和可操作性；调研结束后将调研报告提前征求参与调研职能部门的意见和建议，集思广益、反复论证，让调查研究成为与部门一道共同促进工作、解决问题、推动提升的过程。
要扬政协之长。团结奋斗是人民政协工作永恒的主题，也是我们必须长期坚持的重要法宝。要进一步发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，立足政协联系广、资源多、渠道畅等优势，推广“委员+界别群众”模式，有效破解资金、项目、土地等要素制约，为地方发展减少阻力、增添动力。要发挥政协专门协商机构优势，通过专题协商、提案办理、反映社情民意信息、民主监督等形式，多建加快发展之言、多谋稳定和谐之策，助推重要决策、重大改革、重点项目和民生实事落地实施，努力创造出更多经得起实践和人民检验的成绩。
（作者系广元市朝天区政协主席、党组书记 饶和刚）
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